Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Обучение по охране труда: организуем правильно

23.12.2020

Обучение по охране труда: организуем правильно

Охрана труда является неотъемлемой частью любого трудового процесса. Обязанность работодателя по обучению работников закреплена в статье 212 Трудового Кодекса РФ.

Организация обучения по охране труда и дальнейшая проверка знаний проводится в соответствии с постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13 января 2003 г.

Обучение должны проходить все работники как организаций, так и индивидуальных предпринимателей.

Вид обучения, его периодичность и порядок прохождения зависит от категории работников (рабочие профессии, руководители, специалисты).

 

Инструктаж по охране труда бывает нескольких видов:

1.       вводный: проходят все сотрудники при приеме на работу или переводе на новую должность;

2.       первичный и повторный: инструктируются сотрудники после приема/перевода перед допуском на рабочее место. Периодичность повторного инструктажа регламентируется отраслевыми правилами (раз в полгода или чаще);

3.       целевой: проводится перед осуществлением разовых работ не по специальности работника, при ликвидации последствий аварийных ситуаций, а также при проведении экскурсии на предприятии;

4.       внеплановый: проводится в случае изменения вида работ, обновлении законодательства или технологического процесса, при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев), требований ОТ и несчастных случаях.

После инструктажа обычно работника опрашивают на предмет усвоения полученных знаний. Опрос осуществляется в любой форме, по результатам его успешного прохождения сотрудник допускается к работе.

 

Для чего нужны инструктажи по охране труда?

·          информировать сотрудников о том, какие действия надо совершить, чтобы безопасно выполнять трудовые функции;

·          сотрудники получили информацию о тех факторах производственной среды и процессов, которые воздействуют на них на рабочих местах и в рабочих зонах;

·         напомнить работникам о правилах безопасного поведения при подготовке к работе, во время работы и по окончании трудового процесса, а также в экстремальных ситуациях, например при аварии, пожаре или несчастном случае.

 

Кто проводит инструктажи по охране труда?

·         Вводный инструктаж по охране труда проводит (при наличии) специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности, либо руководитель организации, (индивидуальный предприниматель).

·         Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, руководитель подразделения, преподаватель и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в аккредитованном учебном заведении.

По каким программам проводить инструктажи по охране труда?

Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:

Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку ответственному (специалисту) по охране труда. 

Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Ответственный (специалист) по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.

Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.

Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации. 

 

Формат и порядок обучения

1.       Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ с последующей проверкой знаний проходят в течение месяца после приема на работу, а также переводимые на другую работу все работники рабочих профессий, Для рабочих периодичность обучения определяет работодатель с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ, но не реже одного раза в год.

2.       Обучение правилам оказания первой помощи  пострадавшим проводится не позднее одного месяца после приема на работу, в дальнейшем периодичность обучения для рабочих - ежегодно, а для руководителей и специалистов – раз в три года.

3.       Стажировка обязательна для рабочих, если условия труда классифицированы как вредные или опасные, либо если это установлено правилами, инструкциями по охране труда. Стажировка проходит на рабочем месте после первичного инструктажа, по итогам работники сдают экзамен.

4.       Специальное обучение по охране труда  проводится для руководителей и специалистов в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после выхода на работу, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

 

Где проводится обучение

В учебных образовательных учреждениях, имеющих аккредитацию проходят обучение:

·         руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;

·         руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;

·         специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда;

·         члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций.

Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда можно найти на официальном сайте Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда Минтруда России https://akot.rosmintrud.ru/

На территории Кировского городского округа Вы можете пройти обучение в учебном центре по охране труда при ГБПОУ «Новопавловский многопрофильный техникум» расположенном по адресу: г. Новопавловск, ул. Садовая, 109.

Иные руководители и специалисты могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Обучение должно проводиться по программам, разработанным на основе учебных планов Минтруда. Если обучение проходит на территории работодателя, то необходимо подготовить приказ об организации обучения сотрудников и положение о порядке его проведения и последующей проверке знаний.

 

Как проверить знания сотрудников

Порядок и периодичность проверки знаний требований охраны труда зависят от категории работника и предшествующего ей вида обучения.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации нужно создать комиссию, в составе которой должно быть не менее трех человек. При этом сами члены комиссии обязаны пройти обучение и проверку знаний в учебном центре.

Результаты проверки знаний требований ОТ оформляются протоколом. Сотрудникам, успешно прошедшим аттестацию, выдается удостоверение установленного образца.

 

Ответы на вопросы:

 

Вопрос 1. Про стажировку на рабочем месте.

При приеме на работу электромонтера нужно ли проводить стажировку на рабочем месте, если класс условий труда по СОУТ 2.0?

Ответ.

Да, нужно. Стажировку на рабочем месте обязательно проводят:

·         с сотрудниками, которые поступают на работу с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТК РФ);

·         если это прямо указано в законодательстве. В отношении электротехнического персонала в п. 1.4.8 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 определено: электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.

 

Вопрос 2.Про программы первичного инструктажа.

По каким программам проводить первичный инструктаж на рабочем месте?

Ответ.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями:

·         законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

·         локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Не рекомендуем брать за основу готовые программы первичных инструктажей, которые разработаны в других организациях. На конкретном рабочем месте и в организации свои опасности и риски. От этого зависит, каким вопросам уделить особое внимание, а какие можно изложить так, чтобы просто проинформировать работников.

Включите в программу инструктажа:

·         информирование об имеющихся опасных или вредных производственных факторах;

·         изучение требований охраны труда, которые содержатся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации;

·         применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Скачайте примерную программу первичного инструктажа на рабочем месте из шпаргалки в конце статьи.

 

Вопрос 3. Про внеплановый инструктаж

Стоит ли проводить внеплановый инструктаж для работников, которые по каким-либо причинам не работали более двух месяцев?

Ответ.

Внеплановый инструктаж проводят в том числе при перерывах в работе более двух месяцев (п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Если работник отсутствовал на работе по любым причинам более чем  два месяца, а в случае если работник занят во вредных условиях труда - более 30 дней, то с ним проводится внеплановый инструктаж по охране труда.

Объем и содержание внепланового инструктажа определите в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, по которым возникла необходимость проводить инструктаж.

Допускаетсяпроводить внеплановый инструктаж по программе первичного инструктажа на рабочем месте, если:

·         условия труда работника пока он был в отпуске не изменились;

·         не введены в действие новые или не изменились законодательные и иные нормативные правовые акты, инструкции по охране труда;

·         не изменились факторы, влияющие на безопасность труда.

 

Вопрос 4. Про стажировку.

Может ли руководитель структурного подразделения, который обучен по охране труда в учебном центре, своим распоряжением устанавливать срок проведения стажировки и допуск к самостоятельной работе после стажировки?

Ответ.

Приказы о проведении стажировки и допуске к самостоятельной работе после стажировки разрабатывает кадровая служба после получения служебной записки руководителя подразделения, в которое направлен работник на стажировку.

В приказе о проведении стажировки указывают сроки стажировки и фамилии ответственных лиц. Продолжительность стажировки устанавливают индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы и профессии обучаемого.

 

Вопрос 5. Про освобождение от инструктажей.

Кого из работников можно освободить от первичного и повторного инструктажей по охране труда?

Ответ.

Работодатель по своему усмотрению может освободить от первичного и повторного инструктажей работников, которые не связаны:

·          с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.

Если примите такое решение, составьте перечень профессий и должностей работников, которых освобождаете от прохождения первичного и повторного инструктажа. Утвердите перечень приказом руководителя. Ознакомьте работников с приказом под роспись. Но помните, если с работником, которого освободили от инструктажей, произойдет несчастный случай, это обстоятельство может стать основанием для привлечения виновных должностных лиц по ст. 143 УК РФ.

 

Вопрос 6. Про обучение в своей организации и в обучающей организации.

Кого из сотрудников можно обучить охране труда в своей организации, а кого нужно направить на обучение обучающую организацию?

Ответ.

Обязательно обучайте по охране труда  в  обучающих организациях (п. 2.3.2 Порядка обучения, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29):

·          руководителей организаций;

·          заместителей руководителя, курирующих вопросы охраны труда, а также главных специалистов;

·          специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и технический надзор за проведением работ;

·          специалистов служб охраны труда, работников, на которых возложены обязанности организации работы по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных лиц по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

·          членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда.

Если создадите в организации комиссию по проверке знаний требований охраны труда, сможете внутри организации обучать сотрудников, которые не указаны в п. 2.3.2 Порядка обучения, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Решите создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, утвердите приказом ее состав. В состав комиссии включите не менее трех сотрудников, которые прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в учебном центре.

 

Вопрос 7. Про инструктажи и обучение.

Можно ли не проводить инструктажи по охране труда, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?

Ответ:

Обучение по охране труда, которое проводят по программе 40 часов с выдачей удостоверения, не заменяет инструктаж по охране труду. Такую позицию подтверждает Минтруд России в Письме от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880. Проводите для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.